歐盟貿易戰燒到餐桌！1.99億歐元出口陸產鴨肉面臨關稅危機，專家警告：歐洲名酒恐遭報復。（示意圖：shutterstock／達志）
歐盟將貿易調查的矛頭從工業品延伸至農產品，大陸鴨肉產業正面臨嚴峻的關稅危機。據英國《金融時報》當地時間7月10日報導，歐盟委員會於9日正式對中國鴨肉發起反傾銷調查。這是歐盟近年來首次將貿易防禦措施延伸至中國農產品領域，外界普遍認為，這場爭端可能進一步加劇中歐貿易緊張關係。
歐盟指控傾銷，大陸鴨肉面臨關稅危機
歐盟委員會指出，此次調查源於歐盟境內5家鴨肉生產商的申訴。申訴方聲稱，大陸出口鴨肉價格低於市場水平，對歐盟產業造成實質性損害。歐委會在立案公告中表示，有證據顯示大陸進口鴨肉的數量和價格，對歐盟企業的銷量、定價及市場份額造成了負面影響。
在補貼問題上，歐委會在申訴材料中稱，大陸鴨產業受益於國家產業政策，包括補貼、優惠貸款及較低的飼料成本。例如，山東等地透過支持大豆加工與配合飼料企業發展，為鴨產業提供了顯著的成本優勢。
市占率達四分之一，全球九成鴨肉來自大陸
根據《金融時報》援引的數據，2025年歐盟鴨肉市場規模約8億歐元，其中自中國進口額約1.99億歐元，占據約四分之一的市場比例。聯合國糧食及農業組織（FAO）數據顯示，全球每年鴨肉產量約500萬噸，其中中國約480萬噸，佔全球總產量的96％。
作為此次爭端核心的「北京鴨」（Pekin duck）是中國傳統肉鴨品種，也是北京烤鴨的主要原料。該品種已有數百年歷史，以體型大、生長快、脂肪分布適宜聞名，自19世紀引入歐美後，成為現代肉鴨育種的重要基礎。
值得注意的是，歐盟並非中國禽肉出口的主要市場。近年來，中國禽肉出口主要流向日本、韓國、香港及東南亞等亞洲市場。歐盟市場是在2019年恢復進口中國禽肉後才逐步發展起來的。
舊案新回合，貿易摩擦向農產品延伸
中歐圍繞鴨肉的貿易爭端並非首次發生。2015年，中方就歐盟禽肉關稅配額管理措施向世貿組織（WTO）提起磋商請求。2017年，WTO專家組裁定歐盟相關配額分配措施違規。為執行裁決，雙方於2018年11月簽署協議，歐盟為中國設立每年6600噸的熟鴨肉國別關稅配額，配額內關稅稅率為10.9％，超配額部分按每噸2765歐元徵稅。
然而，反傾銷調查與關稅配額制度屬於兩套不同的貿易救濟機制。即使享有配額，中國出口企業若被認定存在傾銷行為，仍可能被徵收反傾銷稅。此次調查正值中歐經貿溝通的關鍵期。6月29日，歐盟貿易專員謝夫喬維奇與中國商務部長王文濤會談，雙方同意建立對話機制。但謝夫喬維奇警告，若到今年10月雙方未能在縮小貿易失衡方面取得進展，歐盟將採取進一步措施。
專家示警：歐洲標誌性農產品恐遭報復
近年來，中歐貿易救濟摩擦不斷。歐盟先後對中國電動汽車等產品採取措施，中方則依法對歐盟豬肉、乳製品及法國乾邑白蘭地等發起反傾銷調查。
歐盟前高級農業貿易談判代表約翰·克拉克指出，此次調查「有些耐人尋味」。他解釋，歐盟目前正推進將「北京烤鴨」註冊為受保護地理標誌（GI）產品，禁止非中國生產商使用該術語。他警告，中國政府和企業可能將此舉解讀為對此前的乾邑反傾銷調查的回應，義大利普羅賽克（Prosecco）氣泡酒等歐洲標誌性產品的生產商現在應該感到緊張。
按照歐盟程序，此次調查預計持續約一年。若最終認定存在傾銷行為，還需獲得歐盟多數成員國支持，方可正式實施反傾銷措施。
2026/07/10 09:53
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260710001316-260409
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