學者撰文分析,川普政府動搖對台立場的代價。(本報資料照片)
美國學者指出,5月的川習會絲毫未能讓人安心,相反地,這代表大陸國家主席習近平在推動川普政府與台灣,保持距離這項長期努力中,所採取的第一步。他們認為,習近平意圖改變美國對於「妥善處理」台灣議題的定義。
美國對外關係委員會主席哈斯(Richard Haass)、亞洲研究員石可為(David Sacks)的文章,22日於《外交事務》網站上線。他們提到,習近平深知發動戰爭風險巨大,且可能導致美國及其盟友實施嚴厲的科技禁運與經濟金融制裁,進而衝擊大陸的經濟發展。
因此,習似乎已得出結論:不戰而勝、確保控制台灣的最可靠途徑,是藉助川普。川普多次批評台灣並質疑保衛台灣的價值。在峰會後,川普不僅引用北京的措辭抨擊台灣的政治動向,更暫停了一項對台軍售案,甚至稱台灣「竊取了美國晶片產業」。隨後,戰爭部長赫格塞斯在香格里拉對話中,更是成為十年來首位未在演說中,提及台灣的美國國防部長。
文章指出,習正試圖重新定義美國對台政策的「正常」標準。若大陸能促使美國改變政策,加劇人們質疑華府可靠性,那麼許多台灣民眾或許會認為,他們別無選擇,只能接受北京提出的條件。這樣的事態發展,將在整個地區引發警覺。美國盟友會開始質疑,將自身安全託付給華盛頓是否明智,從而導致力量平衡發生決定性的轉變、向北京傾斜。美國決策者應認清大陸的戰略,停止在對台承諾上做出讓步,因為就目前而言,習正朝著他想要的目標邁進。
川習會上,習似乎啟動他計畫中的2個步驟。透過將台灣描繪為追求法理獨立的挑釁者,習成功影響了川普的言論。下一步,也是更為迫切的一步,是確保川普不會批准一項價值140億美元的對台軍售計畫。
作者們認為,大陸不太關心具體武器是否運抵台灣,尤其考慮到這些武器,在軍售獲批數年後才會抵台。就算軍售案最終得以落實,但大陸也已成功開創「美國對台軍售需先諮詢北京」的先例,這將動搖台灣的防衛意志、散播疑美論,並助長台灣的親中勢力。
如今,習看到川普願重新談判美國對台政策中,一些沿用數十年的條款,他將繼續施壓,要求美國讓步。例如,他可能會敦促川普,明確支持北京關於「台灣是中國一部分」的觀點,這將標誌著美國對台政策的根本性轉變,並削弱台灣的國際地位。習可能敦促華府降低與台灣,乃至澳洲和菲律賓的安全合作級別,這將進一步削弱嚇阻力。他可能會勸說川普,指示日本首相高市早苗不要介入兩岸事務。
大陸正試圖為美國如何處理台灣問題,設定新的規範。透過引導川普發表前任未曾發表的聲明,並採取其前任未曾採取的行動,習正建立一個新底線,若川普及其繼任者希望在其他領域,與北京建立富有成效的關係,就須遵守這一底線。
大陸可能會要求未來的美國總統,向台灣領導人發出類似的獨立警告,並要求其在對台軍售中與北京協商,作為開展貿易的必要條件。如果未來的美國政府拒絕這樣做,大陸可能會以此為藉口,加強對台灣的脅迫力度,並對美國採取懲罰性措施。這可以稱為中國式的「連動」。
文章指出,美國對台政策的動搖,可能會使台灣在提升自身防禦能力方面,取得的重要進展付諸東流。2026 年民調顯示,僅34% 台灣受訪者認為,美國是一個「可靠的國家」,此數據呈下降趨勢。
美國減少對台支持的後果遠不止於此。印太地區的盟友(如日、韓、菲),將被迫重新評估其國家安全策略。這可能導致區域軍備競賽,甚至促使部分國家追求核武,或轉向迎合北京的意願。
再來,台灣位處第一島鏈關鍵節點,若落入大陸控制,將直接威脅美國在太平洋的兵力投射能力及盟友安全。此外,台灣在全球先進晶片供應鏈中不可替代的地位,意味著一旦爆發衝突,全球經濟將面臨高達 10 兆美元的損失。
文章指出,華盛頓應認清大陸的策略,停止在對台承諾上退讓。要扭轉頹勢,美國首先必須核准對台軍售,習近平可能會因此取消原定於9月的訪美行程,但如果他最終明白台灣並非任其宰割,那麼這個代價也是值得的。此外,美方應協助台灣提升自主防衛產業,並透過維持強大的區域軍事存在,讓北京了解侵台的成本遠高於利益。
再來,華府應發出強烈訊號,表明其致力於保護台灣。;明確向北京傳達,華盛頓無意尋求對抗,堅持「一個中國」政策,並支持由台灣人民意志所決定的兩岸方案。但同時,也必須讓北京明白,美國對維護台海和平的承諾不容挑戰。
但如今,華府還須抵禦來自北京的另一波攻勢。一個日益強大、自信且強勢的大陸,正試圖透過說服華府逐步疏遠台北,首先是延遲或取消擬議中的軍售,來對台施壓。川普政府須認識到,要防止台海衝突,或避免大陸以高昂代價武力接管台灣,最可靠的方法就是,讓北京方面毫無疑問地確信,美國對台灣的承諾。
2026/06/22 14:38
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260622002389-260408





