大陸官媒「玉淵譚天」：中國在為台灣島以東海域的國土空間規劃做準備。圖為龜山島。（示意圖，藍孝威攝）
大陸自然資源部於6月16日至18日針對台灣島以東管轄海域展開海洋環境調查。據大陸官媒央視旗下新媒體「玉淵譚天」19日消息，此次行動標誌著大陸「近海治理模式」已正式延伸至自然資源管理範疇。從大陸多部門行動中歸納出的此一模式已獲多方關注，未來視野中將越來越少出現「台灣海峽」的劃分，台灣島以東海域就是大陸的「近海」，是存在、管轄和治理的海洋，「中國在為台灣島以東海域的國土空間規劃做準備」。
專業人士指出，過去大陸雖曾在該海域進行調查，但基本以專項調查形式展開。專項調查指的是為解決某個具體問題、在特定時間段內開展的一次性調查，問題釐清後調查即告結束。但這次完全不同，屬於年度例行調查安排，按計劃、按週期持續推動，是常態化管理的具體體現。自然資源部作為大陸自然資源的「大管家」，以實際行動行使管轄權，目的在於全面掌握自身自然資源家底。
調查完成後，將進一步推動國土空間開發保護。開發方面涵蓋海洋產業、油氣勘探開發、海洋生物醫藥、生物製品等領域；保護方面則包括海洋生態環境保護、海洋環境風險源頭防範、重點海域綜合治理等。此前已累積該海域的水文氣象、地形地貌、生物生態等大量數據，本次則進一步獲取海水環境DNA、鳥類、鯨豚類、海洋化學等新資料。
值得關注的是，此次調查是大陸首次在該海域針對鳥類和鯨豚類進行系統性調查，標誌著調查工作已從基礎普查邁入針對具體物種與區域的「精查」階段。這些精細數據將有助於研究生態環境狀況、評估生態系統健康水平、保護海洋生物多樣性，每一項都需落到具體物種和具體區域上，因此數據蒐集愈細愈好。
可以預見，未來此類精查還將持續進行第二次、第三次。專業人士透露，後續還可推動立體分層設權的海洋經濟規劃，將水面及水體層的海水養殖，海床及地底土層的跨海橋梁、海底電纜管道、海底隧道等全部納入開發藍圖。
依據《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》及《聯合國海洋法公約》，沿海國在專屬經濟區內享有勘探、開發、養護和管理自然資源的排他性主權權利，同時對海洋科學研究、海洋環境保護等事項擁有管轄權。
文章明確指出，「台灣島及其附屬島嶼以東相關海域屬於大陸專屬經濟區，本次調查正是行使該項權利的具體作為。主權權利具有排他性，至於海洋科學研究等活動，其他國家若欲進行，必須事先獲得大陸批准。」
文章稱，值得注意的是，近期日本與菲律賓繞開大陸啟動「海域劃界談判」，同樣是在專屬經濟區框架下試圖對大陸海域製造既成事實，侵犯大陸合法權利。他們不敢正面挑戰大陸領土主權，便試圖在資源開發利用和權利主張上動手腳。大陸自然資源部的例行調查，正是透過實際行動在此一框架下鞏固大陸對專屬經濟區的合法權利。
文章意有所指的說，「調查期間曾有部分勢力試圖干擾我方正常作業。」專業人士強調，大陸擁有強大的人民海軍和海警部隊作為堅強後盾，各部門協同配合，確保調查安全有序推進。海警負責執法、自然資源部負責資源與生態，各司其職、協同推進，將台灣島以東海域納入常態化、系統化管理。
文章還警告，「越是有人想攪局，大陸越要把日常調查、巡查、保護工作做紮實、做到位。未來將持續深化此一模式，讓台灣島以東海域的每一項活動都更加依法依規、規範有序，為維護國家海洋權益、推動海洋高質量發展提供堅實支撐。」
2026/06/20 11:03
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260620001122-260409
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