台灣新聞通訊社-午安快評》陸委會傷農效應(夏一新)

台東縣長饒慶鈴日前以預錄影片方式,在大陸海峽論壇活動上亮相致詞、為農民發聲,陸委會表示,將請內政部了解跟行政查處,引起輿論譁然。(摘自央視新聞網)

台東縣長饒慶鈴本人並未赴陸,她只是以預錄影片方式在海峽論壇行銷台東農產品,卻被陸委會認為有違《兩岸人民關係條例》第33條之1所稱「合作行為」的疑義,並發函內政部查處。若一段地方首長行銷農產品的影片,都可能被解釋成兩岸「合作行為」,法律邊界便不再清楚,行政判斷也難免被質疑已經政治化。

饒慶鈴事件的重點根本不是影片,而是政治訊號。她沒有赴陸,沒有簽署協議,也沒有建立任何制度性合作,只是播放一段農產行銷影片。陸委會高調查處,等於告訴所有地方政府與民間團體:兩岸交流的紅線已經重新劃定,正常往來隨時可能被放進「統戰疑慮」與「違法查處」的框架。

表面上看,這是陸委會針對海峽論壇的管制,也是在警告未來台北上海雙城論壇。但若只停在這個層次,仍低估了此事的政治效果。真正被製造出來的,是寒蟬效應。地方政府、農會、宗教團體、青年團體與城市交流活動,未來都會被迫先想一件事:會不會被扣上統戰帽子?

這項查處,先是做給國內地方政府與民間團體看,警告兩岸交流的紅線已由行政機關重新劃定;其次是做給國民黨看,尤其是針對鄭麗文訪美後提出的和平論述。國民黨試圖向華府說明,兩岸對話不等於投降,和平路線不等於親中;陸委會此時升高交流管制,客觀效果就是把國民黨的和平論述重新推回親中疑慮的框架。

韓國瑜也將以立法院長身分率團訪美。在這個時間點,陸委會查處饒慶鈴,當然不只是處理一段影片。它釋放的另一個政治訊號,是給華府建制派與鷹派看:民進黨仍是最堅定的抗中力量,國民黨即使積極對美溝通,也難以完全擺脫兩岸路線上的疑慮。

問題是,台灣的安全不能只靠政治表態。兩岸關係當然需要防範統戰與滲透,也需要必要的安全管制;但安全管制若擴張到讓正常交流也難以預測,就會壓縮台灣自身的危機管理能力。對一個位於美中競逐前線的社會而言,最重要的不是把所有門都關上,而是知道哪些風險要防、哪些溝通不能斷。

饒慶鈴為行銷台東農產品若遭查處,其實賴政府傷害的是農民。不是嗎?

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2026/06/19 11:11

轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260619000940-260407