台灣新聞通訊社-分析》從閣揆到院長 最後一個公職淪空話?陳建仁誠信與肥貓爭議再浮檯面

中央研究院於今(18)日舉行院長交接典禮,前副總統陳建仁(右)自前院長廖俊智(左)手中接下第13任院長職務,並由副總統蕭美琴(中)監交。(陳俊吉攝)

中研院於今(18)日完成院長交接,75歲的陳建仁依舊帶著揮之不去的政治爭議,接掌國內最高學術殿堂。回顧過往,陳建仁在2023年接任行政院長時曾公開表示,閣揆將是他人生最後一個公職,如今再度出任中研院院長,不免引起說法前後矛盾的質疑,另外加上過去特聘研究員借調閣揆、高端疫苗背書等問題,使這位新任院長從上任第一天起,便面臨誠信與政治中立性的雙重考驗。

中央研究院18日舉行新舊任院長交接典禮,第13任院長由前副總統陳建仁(右二)接任,接棒任期屆滿的卸任院長廖俊智(左二),副總統蕭美琴(左一)、前總統蔡英文(右一)蒞臨監交後,一同合影。(陳俊吉攝)

陳建仁曾任中研院副院長、副總統及行政院長,在蔡英文執政時期一路位居權力核心,也因此被視為民進黨政府最倚重的學者型官員之一。然而,正因長期遊走於學界與政界,角色定位始終備受討論。

疫情期間,陳建仁多次為政府防疫政策及高端疫苗發聲,因此專業形象蒙上政治爭議。除了防疫爭議之外,2023年出任行政院長時引發的借調風波,更讓外界開始檢視中研院特聘研究員制度的合理性。

當時陳建仁仍保有中研院特聘研究員身分,中研院則以「借調」方式,處理其轉任閣揆事宜。雖然依法並無違規問題,但由於特聘研究員屬專任職務,行政院長同屬全職公職,制度上是否允許兩者並存,引發不少質疑,因此當時他曾被批評是「雙薪肥貓」。

事實上,中研院特聘研究員制度長年飽受批評。根據中研院於2006年通過的組織規程,具「諾貝爾獎級學者資格」者可聘為「特聘研究員」,任期不受年齡限制,薪資優渥,被外界形容為「李遠哲自肥條款」。特聘研究員共分為0至8級,月薪介於13萬至49萬元之間,退休俸與一般研究員相同,但待遇明顯高於其他學術人員。陳建仁正是此制度最具代表性的人物之一。

如今陳建仁正式接掌中研院,眼前不只要面對科研發展與學術治理挑戰,中研院每年預算約150億元、人員近9000人,尤其在他曾宣示「行政院長是最後一個公職」的背景下,如今再度接下具有高度公共性與政治象徵意義的院長職務,外界自然會對他的誠信提出檢驗。

接下來,陳建仁與中研院將如何回應當時的借調爭議,以及釐清學界與政界的界線、化解政治酬庸質疑,並重建外界對中研院獨立性與公信力的信任,將是他上任後必須面對的重要課題。

2026/06/18 17:28

轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260618004106-260405