近期將依托咪酯（Etomidate）混入電子煙吸食的新興毒品「喪屍煙彈」，造成毒駕事件頻傳，威脅國人生命安全。民進黨立委陳培瑜、范雲、吳思瑤於今（1日）召開「拒絕『喪屍』上路！跨部會出擊，全面終結毒駕亂象」記者會，提出以「抓得快、驗得準」、「斷金流、封網域」、「修法規、嚴處罰」、「深研究、重防護」等4大面向改進方案。
國防醫學大學醫學系教授、成癮醫學會前理事長黃三原表示，吸食喪屍煙彈後，容易造成意識混亂，將有30秒至1分半的時間肌肉失調，難以控制，毒駕車禍往往發生在這個時段。我國毒品依照「成癮性、濫用性、社會危害性」等三個指標進行分級，依托咪酯雖於113年由第三級毒品提升為第二級，但近期造成的毒駕事件，已經危害自己與無辜路人的安全；吸食者成癮後為購買高價毒品所導致的偷竊、搶劫行為，也會影響社會治安。政府應研議再度提高依托咪酯的毒品等級，並檢討相關法規與措施，全面終結毒駕亂象，才能保障人民安全。
陳培瑜指出，如欲解決毒駕亂象，不能只依靠加重刑罰，必須從毒品製造、販售、施用之防堵，到戒癮與預防，前、中、後端全方位嚴加執行，統合跨部會力量，才能彻底防堵毒害。因此，本次記者會統整衛福部、法務部、交通部、內政部警政署、財政部關務署、教育部、數發部等各行政部會已提出之措施與未來改善方向，並將其區分為四大面向：「抓得快、驗得準」、「斷金流、封網域」、「修法規、嚴處罰」、「深研究、重防護」。
一、抓得快、驗得準
吳思瑤表示，喪屍煙彈已經成為台灣社會安全的「大炸彈」。政府不應只關注毒駕本身，必須從毒品源頭進行打擊，斬斷毒品製造與流通的機會。因此，關務署過去已建置跨部會的邊境聯合緝毒機制，將毒品攔截於外海；並實施邊境抽批檢驗，防止製毒原料假冒為藥品進口台灣。對於高風險廠商，則透過「進口風險管理機制」加強查驗。警政署亦針對毒品上游進行溯源打擊，今年前四個月已掃蕩370處毒品分裝場、查扣148公斤毒原料，阻止150萬顆毒煙彈流入市面。
查緝毒駕方面，台灣高等檢察署統合檢察、調查、警察、海巡、憲兵、關務等6大緝毒系統，自5月25日至6月底，全面啟動「全國毒駕掃蕩行動專案」，加強臨檢與查緝。高雄市府、屏東縣府也依法公布毒駕累犯的姓名與長相。警方臨檢車輛時，過往只能透過採尿進行檢驗，近年引進「唾液毒品快篩試劑」，114年採購1.2萬劑，115年擴大採購4.5萬劑，大幅加快速度，攔阻量能飆升。同時，查緝程序也進行修正，只要快篩陽性或拒檢者，一律以「現行犯」逮捕。配合《刑事訴訟法》修正，毒駕亦已納入「預防性羈押」事由，自5月15日上路至今，各地檢署聲請准押達到21件。
然而，政府仍有許多措施亟需改善。翁德怡教授指出，在毒品檢驗上，依托咪酯等新興毒品具有變異快、半衰期短的特性，傳統檢驗機制難以跟上。警方目前臨檢時初步先使用唾液快篩，陽性後再帶到警局驗尿，吸毒者只要拖延一段時間再檢驗，便難以驗出陽性，造成「實際使用毒品」與「法律上能定罪處罰」之間存有落差。此外，我國目前要求兩種不同檢驗方法均呈陽性，才認定為毒品陽性。但國際上因應新興毒品的特性，多未如我國這般要求兩種不同檢驗方式。翁德怡呼籲，我國政府不該墨守成規，應當調整檢驗策略。
吳思瑤進而要求，現行標準應檢討、檢驗儀器應升級。衛福部已允諾評估降低檢驗法定閾值、採納靈敏度更高的儀器檢驗標準。同時，衛福部也該擴充醫療端常規檢驗量能，解決標準品取得、臨床判讀經驗等技術瓶頸，以支持司法與醫療的後續處遇。邊境查緝上，關務署AI輔助緝毒系統之判讀失誤率過高，亦應導入生成式AI模擬查緝情境，精進輔助緝私系統。此外，為了增加查緝與檢舉誘因，警政署也應提高查緝與檢舉獎金。
二、斷金流、封網域
吳思瑤指出，近年毒品大多透過網路管道與社群平台銷售，因此封鎖網域與阻斷金流，也是打擊毒品不可或缺的重點措施。目前，衛福部、數發部與內政部已主動監測並通知平台業者下架網路違規資訊。警察機關亦會主動查找涉毒網站，並交由台網中心以 DNS RPZ 自律機制限制接取。數發部、法務部、高檢署也持續擴充全國毒品資料庫，並完善金流分析系統以優化數位證據之保存。
不過，吳思瑤也提醒，近期常發生一個販毒平台群組被封，毒販馬上轉移陣地到另一個平台群組的狀況，政府「抓不勝抓」。政府應持續透過修法，賦予主管機關網路資訊的「強制阻斷權」，在必要時可先行採取「限制瀏覽」或「移除」等強制措施。因此，數發部、衛福部、內政部與法務部允諾將深化跨部會合作，針對社群平台導購與通訊軟體私密群組，建立虛擬邊境的快速阻斷機制。此外，衛福部業已啟動《菸害防制法》修法，網路平台業者應實質介入管控電子菸害防制違法資訊風險、建立自律管理機制，不得以開放式內容規避責任，修法草案已由衛福部送交行政院審查中。
三、修法規、嚴處罰
范雲表示，針對毒駕行為與毒品源頭問題，各部會已啟動修法，全面加重刑罰。毒駕部分，現行《刑法》第185-3條、《道路交通管理處罰條例》第35條將酒駕、毒駕規範在一起，法務部、交通部正研議將其分別規範，並提高毒駕刑責、修正假釋門檻、擴大沒收犯罪車輛。目前已於5月29日召開專家會議，後續將儘速提出修法草案。同時，相關部會也正在研擬毒駕駕駛人是否應吊扣、吊銷或禁止取得駕照，以及毒駕罰鍰之提高、加重吊銷駕照處分、知情同車乘客一併處罰……等內容。未來毒駕駕駛人亦可能須完成毒品戒治、毒品危害講習後，才可報考或換發駕照。
部分措施不需修法，即可進行。交通部將透過現行駕照管理機制，將毒駕駕駛人納入高風險駕駛管理。若駕駛人有毒駕情形，將通知辦理換照，並在換照時加以註記，要求須經過戒癮治療，並達一定期間後，才可換發新的駕照。在尚未取得新駕照前，若仍違規駕車，將依「未依持照條件駕車」之相關規定進行處罰。
防堵喪屍煙彈的修法亦正進行中。法務部與衛福部將在6月毒品審議委員會中討論，是否將依托咪酯由第二級毒品升級至第一級，加重管制與刑罰力道；並檢討《毒品危害防制條例》中第三、四級毒品之刑度與裁罰。此外，由於喪屍煙彈多以電子煙為載具，現行《菸害防制法》卻僅禁止「吸食」電子煙，未規範「持有」，衛福部已將修法草案送交行政院審查，禁止持有電子煙。同時，針對青少年參與毒品交易，司法院已允諾提案修正《少年事件處理法》，增訂檢察官於成少共犯案件之角色以解決第一線執法取證之困境。
四、深研究、重防護
陳培瑜指出，擴大抓捕、嚴刑峻法固然重要，卻只能處理已經浮上台面的高風險個案。對於尚未毒駕，但已經成癮、病識感不足、或需要復元支持之吸毒個案來說，仍然需要醫療與社福領域的資源合作，例如成癮治療、追蹤輔導、社區處遇、再犯預防等多元機制，協助吸毒者徹底戒除毒癮、回歸社會。法務部與衛福部長期合作，至114年緩起訴附命戒癮治療比率已達44.5%。對於未曾吸毒的民眾與青少年，更需要積極宣導吸食毒品之危害，以及防堵民眾接觸毒品。因此，警政署每年辦理至少7千場次的高風險場所清查、教育部則配合實施反毒宣導與校園通報機制。
但是，校園反毒宣導目前成效不佳，無法引起學童興趣。陳培瑜強調，現代兒少身處數位科技與網路社群平台發達的年代，當原生家庭、同儕關係、自我認同出現狀況，兒少的因應方式也跟以往有很大不同。因此，教育部與衛福部應該針對影響青少年施用毒品的成因、管道、來源，推動大型且持續性的兒少毒品政策研究，並滾動調整策略，將校園反毒教育內容依照不同年齡層學童的特性精準投放、對症下藥，建構心理健康韌性。最後，不應只注重兒少本人，更該擴大到家庭成員，協助協助高風險家庭、一般家庭之照顧者修復親子關係，並及早覺察青少年施用毒品的跡象。
最後，三位立委均強調，這是一場不容退讓的公共安全戰役。立法院朝野各黨、中央與地方政府應齊心合作，以最快速度完善各項法規修訂與資源配置，從前、中、後端全面性防堵毒品危害、終結毒駕亂象。
三立新聞網提醒您：
莫逞一時樂，遺害百年身！拒絕毒品 珍惜生命健康無價 不容毒噬
2026/06/01 16:46
轉載自三立新聞網: https://www.setn.com//News.aspx?NewsID=1848487&utm_campaign=viewallnews
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