貿易逆差飆破3500億歐元！歐盟圍陸行動升級，法義西荷立5國聯手提議「新關稅武器」。（示意圖：shutterstock／達志）
面對大陸出口強勢壓境，歐盟內部長期分歧的貿易路線出現重大轉折。據外媒法國廣播電台、英國《金融時報》報導，包括法國、義大利、西班牙、荷蘭與立陶在內的五大歐盟成員國，已聯合提交文件，呼籲歐盟執委會採取更強硬手段，應對中國「系統性的產能過剩」對歐洲產業帶來的衝擊。
根據2025年最新統計，歐盟對中國貿易逆差已高達3598億歐元，年增近15％，是2019年的兩倍以上。同一期間，歐洲工業因中國進口商品大量湧入，在2019至2025年間已流失約100萬個就業崗位。面對貿易失衡持續惡化，這五個長期在對中貿易政策上立場不一的國家，此次罕見團結，聯合立陶宛提出倡議，將在本週五的執委會關鍵會議上正式討論。
這份聯合文件指出，現行貿易防禦措施耗時過長、範圍過窄，導致企業或國家可輕易透過「第三國轉運」或「在歐盟境內設廠組裝」等手法規避關稅。文件中特別點名美國生物燃料及印尼鋼鐵的相關案例，呼籲歐盟應緊縮在地含量認定標準，杜絕任何透過海外工廠組裝以逃避關稅的行為。
文件進一步建議，歐盟應考慮將課稅對象從「產品與國家」轉向「企業本身」，並增聘官員處理積壓的產業投訴，以有效打擊規避行為。同時，文件發起國也呼籲擴大使用「防衛措施」，該工具可在進口激增時立即啟動、無差別適用於所有貿易夥伴；歐盟近期便曾動用此工具，對超過配額的進口鋼鐵開徵50％關稅，引發烏克蘭與英國等盟友的不滿。
除此之外，文件更提議設立全新的「韌性工具」，當歐洲對特定供應來源的依賴集中度超過門檻時，即可對相關供應商實施配額或額外關稅。該提案的背景，正是歐盟製造商近年頻頻因中國限制關鍵礦產及半導體出口而面臨生產中斷。
值得注意的是，這份文件揭露了歐盟內部對中貿易情緒的重大轉變。過去，西班牙積極吸引中國投資，荷蘭則對將本國產業與全球競爭隔離開來的做法持保留態度。如今，在中國出口洪流持續湧入的壓力下，這五個國家終於在對中貿易政策上整合出一致立場。
法國長期以來便是對中態度最為鷹派的成員國之一。總統馬克宏本週五更進一步倡議，歐盟應仿效美國的「301條款」，對實施「不合理、不公正或歧視性行為」的國家單邊加徵關稅。德國——迄今對中國經濟依賴程度最高的歐洲國家——目前仍在進行內部討論，尚未簽署該文件。
面對歐盟步步進逼，大陸商務部21日已發出嚴正警告。商務部發言人何亞東表示，倘若歐方以產能過剩為由炮製新的貿易工具，並對中國企業或產品採取歧視性限制措施，中方將採取堅決反制行動。何亞東強調，歐盟應尊重經濟規律與市場原則，客觀看待產能問題，而非以貿易順差為由貼上「產能過剩」的標籤。
法國對外貿易和吸引力部長級代表福里西耶則在受訪時表示，法方傾向與中方透過談判解決問題，「但我們也並非天真」。他指出，中國工業產能過剩大多來自國家補貼，最終用於出口，「這是一個大問題」。福里西耶強調，歐中貿易關係必須得到平衡。
2026/05/25 09:13
轉載自中時新聞網: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260525001304-260409
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