美國聯邦最高法院裁定總統不得依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）課徵關稅後，美國總統川普先前宣布改採《1974年貿易法》第122條對全球課徵為期150天的10%暫時性關稅，但就在22日，他在自己的社群平台Truth發文表示，將提高至15%。對此，作家汪浩就分析認為，這其實是川普貿易戰的升級，而非退場，受衝擊最大的仍可能是中國。相較之下，與美國已達成框架協議的盟友，如日韓台，反而整體貿易安排不受影響。
川普先前宣布改採《1974年貿易法》第122條對全球課徵為期150天的10%暫時性關稅，22日指出，基於對美國最高法院所作出的「荒謬、拙劣且極其反美的關稅裁決」，身為美國總統，將對全球各國課徵的10%關稅，提高至法律所允許的15%水準。川普表示，許多國家幾十年來一直在「剝削」美國，卻未受到任何懲罰，在接下來的幾個月裡，政府將確定並頒布新的合法關稅，並指出這將使美國再次偉大，且比以往任何時候都更偉大！
汪浩21日在臉書發文分析，美國最高法院裁定不得以《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收關稅，表面看似對川普是一次重擊。但細看判決內容，事情並不那麼單純。法院並未否定總統整體的關稅權力，只是限制IEEPA不得作為課稅工具。換言之，關稅政策不是被推翻，而是被迫轉換法律基礎。
汪浩表示，川普仍可依301、232、122與338條款徵收關稅。232條款可基於國安理由課稅，301針對不公平貿易行為，122提供短期全面調整權限。托馬斯大法官也指出，「規制」貿易自建國以來即包含課稅權。此次裁決等於要求行政部門走更穩固的法律路徑，而非放棄工具。更值得注意的是，法院同時確認總統在IEEPA下仍擁有廣泛限制、許可與禁運權力，只是不涉及直接徵稅。這意味著，美國對外經濟戰的手段不只關稅，還包括進出口限制與投資審查。財政部長亦表示，結合122、232與301條款，2026年關稅收入可望基本持平，顯示政策已預留替代方案。
汪浩認為，「在此格局下，受衝擊最大的仍可能是中國」。他點出，川普第一任就已經根據232和301對中國發動關稅戰，中國目前基本稅率與芬太尼關稅各為 10%，301 條款項目加徵 45%，232 條款下的鋼鐵與鋁製品另徵 50%，戰略物資如特殊藥品與半導體課徵 100%。現隨時可能提高。
汪浩指出，若美國改以國安與產業政策為核心，長期制度化調整供應鏈，中國將面臨更持久的市場壓力與科技限制。相較之下，與美國已達成框架協議的盟友，如日韓台，反而整體貿易安排不受影響。因此，汪浩強調「這不是貿易戰退場，而是升級」，問題不在關稅是否存在，而在它將以何種法律形式長期化，當戰場從緊急命令轉向制度框架，中國恐怕面對的是一場更難逆轉的經濟博弈。
2026/02/22 11:17
轉載自三立新聞網: https://www.setn.com//News.aspx?NewsID=1797975&utm_campaign=viewallnews
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