民眾黨台北市議員陳宥丞（左）。記者陳正興／攝影
北市長蔣萬安將研議推動設置戶外吸菸區，落實無菸城市，民眾黨議員陳宥丞說，他給予正面肯定，這並非鼓勵吸菸，而是基於社會科學與城市治理的務實考量。甚至認為政策推動，可以讓吸菸者與非吸菸者，並非只能站在對立面，而是雙方都能擁有合法的「呼吸權利」。
陳也分享他日本東京考察心得，就曾針對東京公眾「喫煙所」深入調研，日本制度規範下，吸菸者與非吸菸者都能擁有合法的「呼吸權利」。相較過去台灣做法，是設立禁菸區，然而北市雖禁菸範圍不斷擴大，但仍有高達68.4%民眾，對路上「邊走邊抽」感到困擾。
「為什麼禁不掉？這就是典型的擠壓效應。」陳說，吸菸者的空間被限縮，他們轉往騎樓死角、防火巷，甚至邊走邊抽，不僅讓菸害更難防範，更導致台灣街頭巷弄、排水溝總是滿滿菸蒂。
陳宥丞說，日本之所以能維持街道整潔、低二手菸害，核心在於空間正義。他在東京考察發現，當地透過高密度的建置與APP導引，確保合法吸菸點的便利程度符合人性（步行可及）。先減低隨處亂抽的動機，再祭出重罰，針對路上吸菸的罰金規定最高可達2萬日圓，且執法嚴格、零容忍，這才是完整的政策邏輯。
「台北市推動無菸城市，不能只喊口號」，陳宥丞也向市長蔣萬安提出3大建議的重點配套：第一，硬體規格必須到位：絕不能僅是用紅線畫一個框框就叫吸菸區，那是變相的毒氣室與擴散源。必須比照日本標準，設立封閉式或高屏障設施，並導入負壓與過濾系統，確保菸味不外溢，將外部成本徹底內部化。
第二，站點密度與大數據佈點：吸菸區不宜距離過遠，市府需透過人流大數據分析，在熱點區域（如商圈、轉運站周邊）進行精準佈點，目標應設定為讓使用者在合理步行時間內即可抵達，降低違規誘因。
第三，人力配套要做好，落實執法：一旦設立了合法空間，對於違規行為（如邊走邊抽）的執法就必須展現鐵腕。警方、環保局的人力調配應同步考量，嚴格捍衛非吸菸者乾淨的呼吸權。
陳說，設置戶外吸菸區，不是對菸害的妥協，而是為了守護絕大多數市民呼吸權所必須建立的合理防線。透過分流疏導與嚴格執法，才能真正將菸害控制在最小範圍，落實無菸城市，還給台北市民一個乾淨、友善的環境。
2026/01/13 08:38
轉載自聯合新聞網: https://udn.com/news/story/7323/9261423?from=udn-ch1_breaknews-1-99-news
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